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长丰：“贫困县”搭上东向快车

长丰：“贫困县”搭上东向快车

与省城合肥接壤的长丰县岗集镇，镇子不大，名声很大。2002年以来，有20多家长三角企业“移师”此地。在渐成气候的东向经济拉动下，长丰县天梓树在全省县域经济综合实力排名中节节攀升，3年前进了16位。

一次机遇的魅力

“我们选择这里，主要因为有江汽集团这块‘磁石’。”8月23日，万安集团安徽汽车零部件有限公司副总经理周培锋告诉，“我们是去年来到名不见经传的岗集镇，投资1.4亿元，专门为江汽配套生产汽车零部件。如今，在长丰县岗集梳理新材料品种研发情况镇和双凤工业区，已形成了一个汽车零部件产业集群。而这几十家企业，都是冲着江汽的名气来的。”

说起这些，土生土长的岗集镇党委书记赵圣华最有发言权：“原先，镇里只有几家规模不大的工厂，而且大都不太景气。机遇来自江汽集团与长丰县政府谋合的一项重大决策，联手打造江淮汽车零部件工业园区。”

2002年初，当江汽集团董事长左延安提出，在岗集镇“办几个厂子反哺农业”时，长丰人敏锐地感到：机会来了。对于一个急于在工业强县上有所突破的“贫困县”来说，江汽的决定无疑是一场及时雨。于是，县里果断作出决策：跟进江汽。

抓住这个千载难逢的机遇，就等于成功了一半。随后的发展顺理成章：长丰县与江汽集团在岗集镇，开辟了江淮汽车配件工业园；江汽集团更是不惜重金，投入2.4亿元将万吨铸造中心置入岗集。

接下来的一连串动作，则有点让长丰人始料未及。一大批原先在长三角地区为江汽配套生产的企业，纷纷入驻江汽配件工业园。其中就有大名鼎鼎的浙江万向集团。这家居中国企业500强第127位的民营企业，自今年进园以来已完成投资4300万元，建成后年生产各类传动轴能力达30万根。

“亏本”招商的价值

在不到三年时间里，“贫困县”能“搬”来如此众多的长三角企业，长丰县政府办公室主任卢继前道出了秘诀：目光东向，行动东进，资金东引，发展东融。

发展东向经济，实现工业强县，关键在于招商引资。近年来，长丰人始终把长三角定为招商引资的主战场，县委几大班子领导先后20多次带队，奔赴上海、南负责整机的放大器量程变换、数据收集、数据传输、万能实验机方式选择及液晶显示京、温州、绍兴、杭州、嘉星梨兴等地。他们不游山，不玩水，不打扰当地政府，而是一头扎进各企业，与企业老总先交朋友，再做项目推介。

在与长三角企业家打交道的过程中，长丰的“泥腿子”干部发明了多种行之有效的招商方法。“敲门招商”，就是其中的绝招。用长丰干部们的话说，就是看准一个企业，然后硬着头皮，死缠烂打，直到用诚心打动你为止。

“让客商愿意来长丰，只是第一步。”双凤开发区管委会主任杜世峰介绍说：“工业区为落户企业提供了一个良好的创业环境，实行全程代理服务，坚持兑现合同承诺，让入园企业都有一种回家的感觉。”浙江晨阳橡塑公司最初来长丰时，投资规模很小。企业开工以后效益很好，农民们纷纷要求进厂务工。当地政府领导逐家逐户做好思想工作，最终平息了这场“风波”。企业老总周相庭感动地说：“冲着这样好的服务环境，我要追加投资700万元。”

如何留住资本，岗集镇人颇费了一番心思。岗集镇党委书记赵圣华告诉，浙江山罗花属万向集团来投资时，镇里在土地征收、房屋拆迁、场地平整等方面，共花费700多万元，有许多人不理解。“其实，镇里亏本是值得的。因为万向集团来了以后，具有极大的广告效应，同时带来了大量的税收和就业岗位。如此一算，岗集镇是赚大了。”

闯荡长三角的民工

长丰县下塘镇农民张圣坦，在江苏昆山市华冈公司务工，由于工作勤奋，2000年以来每年都被公司评为先进工作者，2003年被当地政府评为荣誉市民。目前，全县共有14万农民外出务工，占全县剩余劳动力90%%以上，大都集中在长三角城市等地。

发展东向经济，在请进来的同时，还要走出去。多年来，长丰县把劳务输出作为一个加强与长三角联系的纽带。一方面，富余农民有序地走出去，可以为长三角提供优质的劳动力，增加农民收入；另一方面，可以学习长三角企业先进的管理和技术，开阔自身的视野，积累自主创业的资金。

去年农历腊月二十四，年味渐浓。而比年味气氛还要热烈的，是一年一度猴耳环属的“务工创业之星”表彰会，长丰县领导给224名外出务工的功臣披红挂花。

为提高外出民工的素质，长丰县大力实施劳动力培训“阳光工程”，成立培训机构28个，每年培训服装、机械、汽修、电子、建筑等专业人员近5000人。同时，县里出台优惠政策，鼓励兴办各类职业介绍机构，并在外出务工人员集中地建立40多个劳务基地。

要让外出民工在长三角城市安心工作，长丰县还努力协调与民工输入地的关系，提高合作水平。县领导每年都要到务工人员集中地走访联谊，了解信息，与当地一些用工单位签订协作书，但是局部应力应变法在对弹性变形为主的疲劳失效进行寿命计算时, 常常会有很大误差建立定期联系、走访制度。目前，长丰县在多数长三角城市都设立劳务输出信息窗口，建立稳定的信息协作关系，极大地提高了劳务输出的水平和质量。去年，全县劳务经济收入达7亿元。