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江西：全省农机购置补贴工作会在南昌召开

会议现场

2008年中央和省级财政将继续加大对农机购置补贴的投入力度，为切实做好中央及省级农机购置补贴政策的实施工作，确保补贴政策原原本本到位，省农机局于3月19日下午在南昌召开了全省农机购置补贴工作会。会议明确了农机购置补贴各级农机部门职责和农机购置补贴程序及实施办法、要求等，并向各设区市农机局（站）下达了《2008年度江西省农机购置补贴管理书》。

农业部农业机械化管理司司长宗锦耀出席并讲话，农机化司巡视员马世青、省农业厅副厅长张忠平出席，厅副巡视员邓建平在会上出席并部署工作。农机化司产发处处长姚春生收入55.4亿元、监管处处长李安宁出席会议，省农业机械化管理局局长王绍萍和副局长郭晓巩分别主持会议，副局长孙员出席会议并传达省政府关于保障农机春耕生产用油工作会议精神。上海纽荷兰农业机械有限公司和江西瑞丰农机有限公司代表发言。各市、县、区农机局（站）负责同志及有关农机企业代表300余人参加会议。

宗锦耀司长在讲话中阐述了在新时期、新形势下加快发展农业机械化的重要意义，并就今年中央和省级继续加大农机购置补贴力度，切实作好实施工作提出了要求。同时，对江西近几年来农机化工作取得的长足成效给予了充分肯定。他指出，党中央、国务院高度重视“三农”工作，2004土田七属—2008年，中央连续出台了5个指导农业和农村工作的一号文件，制定了一系列具有里程碑意义的强农惠农政策，采取了一系列具有划时代意义的重大举措。这５个一号文件共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，构建了以工促农、以城带乡的制度框架，促进农业和农村发展取得巨大成就。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时，强调要加快推进农业机械化，增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，从今年起农机具购置补贴覆盖到所有农业县。可以说，农业机械化发展面临着最好的发展时期。

宗锦耀司长强调，200另外一端应挂上正告牌4年以来，党中央、国务院高度重视农业机械化发展，逐年加大农机购置补贴投入，不断扩大补贴机具种类和实施范围，成效显著。通过政策实施，充分调动了农民购机用机的积极性，改善了农机装备结构，推进了先进适用农机化技术的普及应用，拉动了农机工业和农机服务业发展，促进了粮食增产、农业增效和农民增收，取得了农民受益、装备提升、工业发展的一举多得的好效果，受到了各级政府和广大农民的普遍欢迎。2008年，国家进一步加大了农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

投入力度，扩大了实施范围，增加了补贴种类，补贴政策实施的广度、深度和力度都在不断提高。一是投入规模加大。中央财政继续增加农机补贴资金规模，投入规模由2007年的20亿元增加到今年40亿元，增幅达到100%。县均投入也将相应增加，并优先保证血防区“以机代牛”的需要。二是实施范围扩大。农机补贴政策将覆盖全国所有农牧业县（场），惠及更多农牧民。三是补贴机具种类增加。由7大类24种增加到9大类33种。在此基础上，允许各省自行增加5种其它机具列入年度补贴目录，使用中央资金进行补贴。三是补贴标准适当提高。按照分类管理单五叶赤瓟机补贴上限的办法，一般类型农业机械继续执行单机补贴最高限额为5万元的规定，100马力以上大型拖拉机和高性能青饲料收获机补贴限额提高到8万元，大型棉花采摘机补贴限额提高到20万元。五是经销商管理更加规范。补贴机具经销商须由农机生产企业推荐，经省级农机主管部门依据准入资格条件审定后发布实施。

宗锦耀司长强调，目前，各地农机补贴工作已经全面启动。各级农机部门要认真落实党和国家关于促进农业机械化发展的政策措施，确保购置农机具的补贴资金一点不少地全部落实到农民手中，确保补贴机具在2008年的春耕备耕和灾区恢复生产中发挥有效作用。在政策执行过程中，一要切实做到“三个绝不能”和“三个严禁”：即绝不能在思想上有丝毫麻痹，绝不能在措施上有丝毫疏漏，绝不能在执行中有丝毫走样；严禁向农民收取机具差价之外的任何费用，严禁增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假和搞地方保护主义。二要进一步提高认识，加强领导。与各级财政等有关部门密切配合，统筹安排，精心组织，与农机企业、经销单位等共同努力，保证购机补贴专项顺利实施。三要严格规范管理，阳光操作。继续坚持和完善机具选型、受益公示、差价购机、计算机管理、评价考核等行之有效的做法，确保公正、公开、公平。四要严肃纪律，强化监管。特别是在宣传、申请、审核、登记、公示、供货等重要环节上，加大监管力度，对违法违规行为要严格处罚。五要加强宣传，搞好服务。利用各种媒体宣传农机补贴政策效果和影响，营造良好舆论氛围。要做好对购机农民的技术指导、操作培训和售后服务工作，确保农民“买得起、用得好、有效益”。总之，要做到政策宣传到户、机具落实到户、技术培训到户、监管服务到户，努力把党的支农惠农政策的温暖送到千家万户，促进农业机械化又好又快发展，为发展现代企业、建设社会主义新农村做出新的贡献。

邓建平副巡视员在会上就今年的农机购置补贴工作指出，我们在工作中取得了一定成效的同时，也要清醒地认识到当前影响我省农机购置补贴政策实施的七个不稳定因素。一是农业生产的影响；二是农村经济的影响；三是能源供给的影响；四是产品价格的影响；五是创新能力和产品质量的影响；六是服务意识的影响；七是“家电下乡”的影响。“家电下乡”拉动了内需，分流了部分农村购买力，在一定程度削弱了农机购买力。因此，我们要努力构建新型农机购置补贴政策落实的长效监督机制。一是建立新型服务理念。从思想上、制度上、机制上学会运用市场经济规则有效克服现行政策落实中的种种弊端，做到公开、公正、透明，使农民直接受益、企业不累。要强化服务理念，把精力和时间花在为农民和企业服务上，让他们满意、放心、宽心，2017年12月30日封存真正营造百姓创家业、能人创企业的良好氛围；二是建立新型农机直接补贴机制；三是建立新型市场规则运作机制；四是建立新型补贴机具示范机制。

邓建平副巡视员强调，今年的购置补贴工作要从八个方面下功夫，切实抓好农机购置补贴政策的落实。一是在宣传发动上下功夫。二是在制度建设上下功夫。三是在服务理念上下功夫。四是在扩大范围上下功夫。不仅要抓粮油机械，而且要抓经济作物机械；不仅要抓种植机械，而且要抓养殖机械；不仅要抓排灌机械，而且要抓植保机械；不仅要抓生产机械，而且要抓加工机黑葫芦械；不仅要抓小型机械，而且要抓大中型机械；不仅要抓低性能机械，而且要抓高性能机械；不仅要抓主机，而且要抓多项配套机械；不仅要抓新型机具，而且要抓更新机具增长；不仅要抓示范点机械，而且要抓面上机械。五是在名优品牌上下功夫。六是在档案建设上下功夫。七是在监督检查上下功夫。在检查方式上实施“三式”检查，即“拉式检查、地毯式检查和圈点式检查”；八是在农机流通与维修上下功夫。努力构建农机流通与维修企业服务的新模式，做到“五个促进”，即促进企业向提高服务能力转变；促进企业向龙头企业转变；促进企业向提高服务质量转变；促进企业向加强服务队伍建设转变；促进企业向应变“爆发型”能力转变。

会议现场

宗锦耀司长在会上讲话

张忠平副厅长出席会议

邓建毛枝榆平副巡视员在会上讲话

王绍萍局长支持会议

郭晓巩副局长宣读《2008年度江西省农机购置补贴管理书》

孙员副局长出席会议

会议现场

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